社员冬云传达十二届全国人大二次会议精神

来源: 作者: 时间:2014-04-01 Tag: 点击:

各位领导,各位委员大家好!

 
      首先感谢九三学社区委邀请我列席全委会,让我能有机会与大家共同学习十二届全国人大二次会议精神,我想大家已经通过新闻媒体学习和了解了相关内容,今天就不将详细叙述,结合自己的感受以及内蒙古代表团的情况与大家交流,有不妥之处请大家指正。 


      一、会议的特点和精神:

 
      十二届全国人大二次会议于3月5日至13日在北京举行,2900多名代表出席了会议。大会审议批准了李克强总理所作的政府工作报告;审查了2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2014年国民经济和社会发展计划;审查了2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告,批准2014年中央预算;审议批准了张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告,审议批准了周强院长所作的最高人民法院工作报告和曹建明检察长所作的最高人民检察院工作报告。


      这次大会的主要特点:一是全面深化改革成为各方面共识。二是保障和改善民生成为会议热点。三是务实节俭的良好会风受到社会赞誉。

 
      政府工作报告的主要精神:总结和回顾了过去一年的工作,对今年工作进行了全面部署。报告指出,2013年面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势,全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,从容应对挑战,奋力攻坚克难,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标,改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。报告在深刻分析国际国内形势的基础上,提出了今年政府工作的总体要求、预期目标和主要任务。报告指出,今年国内生产总值增长的预期目标为7.5%,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,兼顾了需要和可能,与全面建成小康社会的目标衔接,有利于增强市场信心和调整优化经济结构。报告强调实现今年经济社会发展目标任务,要把握好三个原则和政策取向:一是向深化改革要动力,以经济体制改革为牵引,全面深化各领域改革;二是保持经济运行处在合理区间,守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;三是着力提质增效升级、持续改善民生,切实把各方面的积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来,不断增加就业和居民收入,不断改善生态环境,使经济社会发展更有效率、更加公平,更可持续。

 
      报告从九个方面安排了今年的重点工作:一是推动重要领域改革取得新突破。二是开创高水平对外开放新局面。三是增强内需拉动经济的主引擎作用。四是促进农业现代化和农村改革发展。五是推进以人为核心的新型城镇化。六是以创新支撑和引领经济结构优化升级。七是加强教育、卫生、文化等社会建设。八是统筹做好保障和改善民生工作。九是努力建设生态文明的美好家园。


      我梳理了政府工作报告中出现的高频词,分别是:发展119次;改革77次;经济76次;社会67次;建设63次;推进61次;政府48次;制度45次;增长41次;服务33次;人民32次;企业31次;城镇31次;农村29次;民生13次;生态12次;公平8次;民主6次。不难看出报告中77次出现改革,指明了2014年工作的方向,表达了政府深化改革的坚定决心,让全体人民看到了过上好日子的希望。


      全国人大常委会工作报告精神:过去一年,十二届人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作大局,在深刻分析人大工作新形势新任务的基础上,提出了本届常委会工作的总体思路、基本要求和主要任务,努力为全面深化改革、促进社会主义民主法治建设提供有力保障。报告提出今年常委会工作的总体安排,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、开展工作。一是加强重点领域立法,积极推进科学立法、民主立法。二是坚持依法行使监督职权,忠实履行宪法和法律赋予的职责。三是继续加强和改进代表服务、对外交往、自身建设等方面工作。

 
      “两高“工作报告精神:最高人民法院工作报告提出,要紧紧围绕”让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义“的目标,积极推进平安中国和法治中国建设,为全面深化改革提供有力的司法保障,进一步强化司法为民和公正司法,积极推进司法改革。最高人民检察院工作报告提出,要强化法律监督、促进严格执法和公正司法、维护宪法法律权威,切实肩负起维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

 
      二、内蒙古代表团的活动情况


      内蒙古代表团58名代表出席了会议,会议期间代表们认真履行职责,结合自治区实际建言献策。3月5日下午,中共中央政治局常委、书记处书记刘云山同志参加了政府工作报告讨论在听取代表发言后作了重要讲话,他说:内蒙古同全国一样,也呈现良好发展态势。做好内蒙古工作,要深入学习,认真贯彻习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神,坚持守望相助,实现稳中有为。坚持守望相助,就要守好祖国边疆和精神家园,坚守我们的根本道路和基本制度,切实维护国家安全和社会稳定,巩固各族人民团结奋斗的思想基础;就要登高望远,在审视全局中打开发展的新视野,拓宽发展的新渠道;就要牢固树立平等团结互助和谐的思想,像爱护眼睛一样维护好中华民族大家庭的团结。实现稳中有为,就要在调结构、转方式、科学发展上有为、在深化改革扩大开放上有为、在发展现代农牧业上有为、在建设生态文明上有为、在保障和改善民生上有为,让各族群众共享改革发展成果。


      3月9日,中央政治局委员、国务院副总理马凯同志到内蒙古团,同代表们一起讨论了全国人大常委会工作报告,他指出:过去一年,面对严峻复杂的经济形势,內蒙古自治区党委、政府带领全区各族人民迎难而上,经受住了考验,取得了各项事业全面发展的新成绩。这样的成绩来之不易,是自治区党委、政府认真贯彻党中央、国务院决策部署的结果,是全区各族干部群众共同努力的结果。当前,我国已进入经济增长换挡期,到了爬坡过坎的关口,多重任务复杂而艰巨,內蒙古的发展也面临著不少困难和挑战。內蒙古各级党委、政府一定要认真学习贯彻习近平总书记考察內蒙古时的重要讲话精神和李克強总理所作的政府工作报告精神,在成绩面前清醒认识发展中的问题,在困难和压力面前坚定信心,切实把通过改革创新实现产业结构战略性调整作为主攻方向,深入贯彻落实《国务院关于进一步促进內蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,充分发挥比较优势,进一步深化改革开放、强化创新驱动,努力把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地,不断开创内蒙古改革开放和现代化建设的新局面。


      商务部部长高虎城、国家体育总局局长刘鹏、最高人民法院审判委员会专职委员杜万华、最高人民检察院副检察长姜建初,以及国家发改委、财政部等国家部委的有关负责同志到代表团听取了意见。

 
      王君书记也作重要讲话,他说:内蒙古要全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察内蒙古时重要讲话精神,按照政府工作报告的部署要求,完善工作思路、创新工作举措,守望相助,团结奋斗,不断开创各项工作新局面,努力把祖国北疆这道风景线打造的更加亮丽。


      会议期间,代表团以全团名义向大会提出关于进一步加强内蒙古草原保护和建设、加强内蒙古客运铁路建设的建议。代表们还就内蒙古草原生态保护、电力外送通道建设等方面提出建议176件。中央及自治区各主要新闻媒体对内蒙古代表团的活动情况进行了充分报道。3月7日,代表团全体会议向境内外记者开放,新华社、人民日报、凤凰卫视、香港大公报等44家境内外媒体、60余名记者到会旁听代表审议,代表们集体接受了采访,各新闻媒体共播发、刊登有关内蒙古代表团新闻稿件3800多篇。


      三、建议和感受:


      我这次会议共提交四份建议,通过调研和走访内蒙古教育厅提出“关于加大西部及少数民族地区教育信息化建设投入支持力度的建议”和“关于完善中小学心理辅导体系的建议”;在区委刘主席的支持指导下,与我区民族医药机构、民族医药工作者进行了广泛的调研和座谈提出:关于将民族医药与中医药同步立法的建议;在市委会的安排部署下,将经过充分调研已较为成熟的男性“两癌筛查”(前列腺癌和膀胱癌)列入指定体检项目或重点公共医疗项目的建议带到会上。


      让我深受感动的是其中两篇建议受到王君书记的批示,并转交常委会联名提交,王君书记对教育工作的重视和对基层老百姓的关心使我更加有信心和决心履行好自己的职责。


      参加会议时有两件事让我难忘:一是在十二届人民代表大会开幕式上,全场起立,国歌声响彻大礼堂,大会首先谴责昆明“3•01”暴力恐怖事件,全体与会人员为在昆明火车站暴力恐怖事件中遇难的群众默哀一分钟,万人大礼堂里顿时静寂无声,这是对罹难同胞的缅怀,对生命至上理念的宣示,也是全国各族人民对于暴恐分子反社会、反人类、反文明行为的同声谴责。这是全国人代会开幕会上首次为普通民众默哀,彰显了最高国家权力机关对生命的纪念和人本主义。


      二是政府报告中50多次的掌声令人难忘:当作政府工作报告的李克强总理谈到“坚决打击暴力恐怖犯罪活动”时,略微停顿了一下,眼神看向台下,加重语气,临时脱稿说出了这样一段话:“今天大会开始时,我们对3月1日发生在云南昆明火车站的严重暴力恐怖事件,表示了强烈谴责,对不幸遇难群众表示了沉痛哀悼,对遇难家属和受伤群众表示了深切慰问,我们要坚决打击一切亵渎国家法律尊严,挑战人类文明底线的暴恐犯罪,确保广大人民群众生命财产安全,共同建设平安中国。”全场顿时响起了热烈的掌声。


     掌声中有对虽然“过去一年,困难比预料的多”但“结果比预想的好”的赞许,也有对新一年“抓好牵一发而动全身的举措,力求取得实质性进展,更多释放改革红利”的期许。


     引发场内长时间的掌声,更多的是对民生领域老百姓最为关注话题的直观表述,如:“政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子”;“决不能一边高楼林立;一边棚户连片”;“我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”;“用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障"舌尖上的安全"”等。


     掌声同样给予了这一届政府的自我革新和警醒。从“简政放权”、“约法三章”等政府的“自我革命”,到坦承经济稳中向好基础不牢,一些地区大气、水、土壤等污染严重,腐败问题易发多发,公职人员中不廉不勤等。


     报告最后以“为全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗”结尾,话音刚落,全场就响起热烈的掌声,一直到李克强再次鞠躬回到座位就坐方息,长达近40秒,报告收获的掌声不仅是民心所望,也是代表们对政府过去一年辛勤劳作所交出的亮丽成绩单的认同。


     肩负全区各族人民的重托,经过十多天的的紧张工作,内蒙古代表团全体代表圆满完成了十二届全国人大二次会议的各项任务。让我们紧密的团结在以习近平为总书记的党中央周围,切实把思想和行动统一到大会的精神和自治区党委、政府的决策部署上来,攻坚克难,扎实工作,不断开创内蒙古改革开放和现代化建设的新局面。



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